Administrative byrder har taget overhånd
Udfyldning af formularer, vedligeholdelse af dokumentation ombord og deltagelse i kontroller og inspektioner. De administrative byrder er gået i selvsving og har nået et omfang, hvor de ligefrem kan blokkere for sikkerheden. Det skriver Cowi i en rapport udarbejdet for Søfartsstyrelsen.
”Vi fandt, at alle nationaliteter til en vis grad er irriterede og frustrerede over de samme administrative byrder i den maritime sektor. En forsigtig konklusion kunne være, at en oprydning og forenkling af de administrative byrder vil kunne føre til øget effektivitet og kvalitet”, skriver COWI i rapporten.
I en international undersøgelse beskriver søfarende verden over udviklingen over de sidste 10 år som en ond cirkel, hvor stigende krav fører til yderligere inspektioner, og hvor de ekstra inspektioner fører til yderligere grad af detaljer og dokumentation. Dette fører igen til fokus på flere detaljer i inspektionerne.
De søfarende oplever, at det nogle gange er mere vigtigt, at dokumentet er korrekt udfyldt - end at skibet rent faktisk følger effektive, miljøvenlige og sikkerhedsmæssige procedurer.
Nogle søfarende går så langt som til at påpege, at de øgede byrder har nået et niveau, hvor det rent faktisk kan reducere sikkerheden, fordi udfyldning af dokumenter har tendens til at fjerne fokus fra de primære opgaver - som miljø og sikkerhed i et stressende og travlt arbejdsmiljø.
Danske søfarende angiver, at de bruger 20 procent af deres arbejdstid på administrative byrder - i danske rederikontorer er tallet 10 procent. I den internationale undersøgelse angiver 30 procent af de søfarende, at de bruger for meget tid på administrative byrder, der primært betegnes som unødvendig gentagelse af opgaver og krav om papirarbejde og dokumentation, der skal håndteres.
Udsagnene er taget fra COWI's internationale undersøgelse, der omfatter søfolk fra 59 lande. Resultatet indikerer, at opfattelsen af administrative byrder blandt søfolk er mere eller mindre universel.
Undersøgelserne er udført af COWI for Søfartsstyrelsen og er en vigtig del af Søfartsstyrelsens bestræbelser på at lette administrative byrder i den maritime sektor. Undersøgelsen er først gennemført blandt danske søfarende. Senere har COWI gennemført samme undersøgelse internationalt, med data fra 59 nationaliteter.
Kilde: Søfartens Ledere